El principal espacio de discusión política, estratégica y estructural de los alcaldes de las 32 ciudades capitales de Colombia.

En alianza con:

Apoya:

24 y 25 de marzo 2026
Día 1: Hotel Dann Carlton
Día 2: Jardín Botánico — Salón Mutis — Calle 73 51D-14, Comuna 4 (Aranjuez)

Medellín - Colombia

Sobre el evento

Asamblea de Ciudades Capitales

La Asamblea de Ciudades Capitales es el escenario institucional en el que los alcaldes de las 32 capitales del país se reúnen para analizar de manera conjunta los principales retos urbanos, económicos, sociales, fiscales y ambientales que enfrentan las ciudades capitales.

Este espacio permite fortalecer la coordinación interinstitucional, compartir experiencias de gobierno, definir prioridades estratégicas y avanzar en soluciones colectivas que impacten positivamente la gestión territorial y la calidad de vida de millones de ciudadanos.

  • Construir posiciones comunes frente a la agenda nacional.
  • Fortalecer la coordinación interinstitucional.
  • Definir prioridades estratégicas para las ciudades.

De la población nacional.

0 %

Del PIB del país.

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Ciudades capitales.

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Del PIB en áreas urbanas.​

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¿Por qué las ciudades capitales?

Las ciudades capitales cumplen un rol fundamental en el desarrollo económico, institucional y social de Colombia. En conjunto, concentran cerca del 47% de la población nacional, generan más del 55% del Producto Interno Bruto (PIB) y agrupan la mayor parte del empleo formal, la actividad empresarial y la gestión pública territorial. Ciudades como Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Cartagena concentran una proporción significativa de la producción, la inversión y las oportunidades laborales del país.

Programa del evento

Agenda General

Dos días de discusiones estratégicas, paneles con expertos y networking con los líderes de las ciudades capitales de Colombia.

Asamblea 2026

Evento privado.

Hotel Dann Carlton — Carrera 43 A 7-50

11:00 - 14:00

Almuerzo de Bienvenida

  • Carlos Hernán Rodríguez (Contralor General de la República),
  • Gregorio Eljach Pacheco (Procurador General de la Nación),
  • Hernán Penagos Giraldo (Registrador Nacional del Estado Civil),
  • Iván Mauricio Lenis (Presidente de la Corte Suprema de Justicia),
  • William Oswaldo Rincón (Director General de la Policía Nacional),
  • Jarahn Hillsman (Embajada de EE. UU.),
  • François Roudié (Embajador de la Unión Europea),
  • Rodrigo Peñailillo (Representante de CAF en Colombia),
  • Ramiro López-Ghio (Representante del BID en Colombia),
  • Natalia Gutiérrez Jaramillo (Presidenta Consejo Gremial Nacional)
  • Jaime Alberto Cabal (Presidente de Fenalco),
  • Guillermo Herrera (Presidente de Camacol),
  • José Ignacio López (Director de ANIF),
  • Nicolás Botero (Director Ejecutivo de Confecámaras),
  • Raquel Garavito (Directora Ejecutiva de Fedeseguridad),
  • Nils Grede (Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas),
  • Didier Tavera Amado (Director Ejecutivo de Fededepartamentos).
14:00 - 18:00

Asamblea oficial Asocapitales

(Salón Córcega)
  1. Instalación de la Asamblea.
  2. Verificación del quórum.
  3. Lectura y aprobación del orden del día.
  4. Elección de la Comisión para la aprobación del Acta de la Asamblea.
  5. Presentación y aprobación Informe de Gestión 2025 de la Dirección General.
  6. Lectura dictamen del Revisor Fiscal.
  7. Presentación y Aprobación de los Estados Financieros con corte al 31 de diciembre de 2025.
  8. Presentación y Aprobación del Plan de Acción 2026.
  9. Presentación y Aprobación del Presupuesto y Cuotas de Sostenimiento 2026.
  10. Elección del Revisor Fiscal.
  11. Elección de los Delegados para Órganos Colegiados.
  12. Proposiciones y varios.
19:00 – 22:30

Cóctel

Restaurante Mal de Ojo (Calle 8 43C-68). Con apoyo de Diageo

Gestores y gestoras sociales de ciudades capitales

Evento privado.

Hotel Dann Carlton — Carrera 43 A 7-50

9:00 - 10:30

Alianza Cero Hambre

Objetivo: conocer el modelo de articulación territorial para la reducción de la inseguridad alimentaria.

10:30 – 12:00

Jardín Buen Comienzo Versalles

Objetivo: evidenciar cómo la atención integral a la primera infancia actúa como estrategia preventiva y de transformación social.

12:00 – 14:00

Almuerzo institucional con alcaldes

Espacio de integración entre alcaldes y gestoras sociales para fortalecer la agenda social de las ciudades capitales.

14:00 – 17:00

Sesión académica

Apertura institucional

  • Margarita María Gómez Marín – Primera Dama de Medellín

 

Intervención

Comunidades que cuidan: liderazgo social, nutrición y educación como herramientas de prevención de violencias.

  • María Carolina Hoyos
  • Fundación Solidaridad por Colombia


Conversatorio

Prevenir la violencia para apalancar el desarrollo de las ciudades.

  • María Alejandra Betancur – Directora Estrategia Tejiendo Hogares
  • Alcaldía de Medellín


Espacio de socialización

Experiencias de alianzas público-privadas para el desarrollo social y la prevención.

  • Diageo

Conversatorio entre gestoras sociales

Espacio de intercambio de experiencias entre ciudades para identificar estrategias replicables.

17:00 – 19:00

Conclusiones y fotografía oficial

19:00

Cierre institucional

Foro: el poder de las ciudades capitales

Evento abierto, aforo limitado.

Jardín Botánico de Medellín — Salón Mutis — Calle 73 51D-14, Comuna 4 (Aranjuez)

07:30 – 08:00

Rueda de prensa

En Jardín Botánico (Salón Mutis)

8:00 – 8:05

Apertura

Andrés Santamaría Garrido
(Director de Asocapitales)

8:05 - 8:15

Palabras de Bienvenida

Federico Andrés Gutiérrez Zuluaga (Alcalde de Medellín)

8:15 – 8:25

Palabras

Carlos Fernando Galán Pachón (Presidente de Asocapitales)

8:25 – 8:35

Palabras

Iván Mauricio Lenis
(Presidente Corte Suprema de Justicia)

8:35 – 8:45

Palabras

Julián Suárez
(Gerente de Desarrollo Territorial Sostenible, CAF)

8:45 – 9:10

Conferencia central

Eduardo Pizarro: El Fracaso de la Paz Total

Los limitados resultados de la política de Paz Total impulsada por el gobierno de Gustavo Petro, en un contexto donde los intentos históricos de negociación con grupos armados en Colombia han seguido un modelo gradual “grupo por grupo”. Pese a la apertura de diálogos con organizaciones de origen político y criminal, los indicadores de violencia —número de grupos armados, miembros, municipios afectados y economías ilegales— continúan en aumento.

Se examina el nuevo perfil de los actores armados no estatales, caracterizados por su diversificación en economías ilícitas, control de enclaves criminales en zonas estratégicas, expansión hacia centros urbanos mediante bandas locales y fuerte influencia en centros carcelarios.

Finalmente, la conferencia plantea la necesidad de repensar el modelo de seguridad y presencia del Estado en el territorio, incluyendo el papel de las Fuerzas Militares y la coordinación entre el gobierno nacional y las autoridades regionales para enfrentar la criminalidad y recuperar la gobernabilidad.

9:10 – 9:55

Ciudades que generan impacto

  • Alejandro Char Chalijub (Alcalde de Barranquilla)
  • Carlos Fernando Galán Pachón (Alcalde de Bogotá)
  • Alejandro Eder Garcés (Alcalde de Cali)
  • Dumek Turbay Paz (Alcalde de Cartagena)
  • Federico Andrés Gutiérrez Zuluaga (Alcalde de Medellín)

Modera: Juan Lozano Ramírez (Director de La FM Radio)

9:55 - 10:10

Ingresos, deudas y transferencias presupuéstales de las capitales del país

Jenny Lindo Díaz (Contralora delegada para la Economía y Finanzas Públicas de la Contraloría General de la República)

10:10 - 10:55

Ciudades Productivas y Autónomas

  • Carlos Hugo Piedrahita Pérez (Alcalde de Mocoa)
  • Nicolás Martín Toro Muñoz (Alcalde de Pasto)
  • Juan Carlos Muñoz Bravo (Alcalde de Popayán)
  • Rafael Andrés Bolaños Pino (Alcalde de Quibdó)

Modera: Fernando Quijano Velasco
(Director General del Diario La República)

10:55 – 11:40

Ciudades Sostenibles

  • James Padilla García (Alcalde de Armenia)
  • Cristian Fernando Portilla (Alcalde de Bucaramanga)
  • Marlon Monsalve Ascanio (Alcalde de Florencia)
  • Genaro Redondo Choles (Alcalde de Riohacha)
  • Paola Gómez Bolaño (Directora General (DADSA))

Modera: José Manuel Acevedo (Director de Noticias de RCN)

11:40 – 12:20

Las ciudades capitales hablan. Agenda para el próximo Gobierno

  • Andrés Santamaría Garrido (Director General de Asocapitales)
  • Andrés Mompotes (Director General diario El Tiempo)
12:20 - 12:35

Biodiversidad y Desarrollo

  • Hernando García Martínez (Director General del Instituto de Investigación de Recursos Biológicos, Alexander von Humboldt)
  • Rodrigo Peñailillo (Representante de CAF en Colombia)

Modera: Andrea Jaramillo, Presentadora RCN

12:35 – 12:55

Presentación Red de Biodiverciudades en América Latina y el Caribe (LAC) y Programa de Acción Climática IKI-NUCA Colombia

Adhesión de ciudades a la Red

  • Alejo Ramírez (Ejecutivo Principal de Desarrollo Urbano y Economías Creativas de la CAF)
  • Hernando García Martínez (Director General del Instituto de Alexander von Humboldt)

Alcaldes de Ciudades Capitales adherentes a la Red

12:55 – 14:30

Almuerzo libre

14:30 – 15:15

Experiencias de BiodiverCiudades desde la voz de los Gobiernos Locales

  • Carla Amtmann Fecci (Alcaldesa de Valdivia, Chile)
  • Alejandro Eder Garcés (Alcalde de Santiago de Cali)
  • Federico Andrés Gutiérrez Zuluaga (Alcalde de Medellín)
  • Hugo Kerguelén (Alcalde de Montería)
  • Cristian Fernando Portilla Pérez (Alcalde de Bucaramanga)

Modera: Julián Suarez (Gerente de Desarrollo Territorial Sostenible – CAF)

15:15 – 15:30

Herramientas y metodologías para fortalecer capacidades locales para la gestión de la biodiversidad urbana

  • Wilson Ramírez (Gerente del Centro de Soluciones
    Basadas en Naturaleza Instituto Alexander von Humboldt)
15:30 – 16:15

Instrumentos Financieros Territoriales Innovadores

  • Elizabeth Arciniegas (Ejecutiva Principal de Desarrollo
    Territorial Sostenible CAF)
  • Ana María Cadena (Secretaria de Hacienda de Bogotá)
  • Sergio Andrés Lizarazo (Vicepresidente Banca Empresa e Instituciones BBVA Colombia)
  • Tatiana Escovar Fadul (Directora Regional de Global Green Growth Institute)
  • Rafael Andrés Bolaños (Alcalde de Quibdó)

Modera: Mireia Villar Forner (Coordinadora Residente del Sistema de
Naciones Unidas en Colombia y Coordinadora Humanitaria)

16:15 – 17:00

Infraestructura de Vivienda Sostenible

  • Guillermo Herrera (Presidente de Camacol)
  • Jorge Eduardo Rojas Giraldo (Alcalde de Manizales)
  • Melissa Durán Gutiérrez (Gerente de Vivienda Colsubsidio)
  • Tatiana Carreño Martínez (Especialista Técnica Senior, Consejo Colombiano de Construcción Sostenible)
  • Fernando Peñaherrera (Director de Proyectos de Infraestructura Urbana,
    Agua y Saneamiento CAF)
  • María Clara Aristizábal (Gerente Negocio de Desarrollo Urbano Grupo Argos)

Moderación: Sandra Perdomo Medina (Gerente de Polítíca Instituto Alexander von Humboldt)

17:00

Cierre

Cierre de la Asamblea Asocapitales

Ejes temáticos

¿Qué temas se abordarán?

La asamblea abordará los principales desafíos que enfrentan las ciudades capitales de Colombia en seis ejes estratégicos.

Es un enfoque de planificación y gestión del desarrollo que integra de manera sistémica las dimensiones económica, social, ambiental e institucional, con el propósito de garantizar un crecimiento sostenido, inclusivo y resiliente en el tiempo. Se fundamenta en la optimización del uso de los recursos naturales, la reducción de externalidades ambientales, la eficiencia en la inversión pública y privada, y la generación de capacidades productivas sin comprometer la base ecológica ni el bienestar de las generaciones futuras.

Desde una perspectiva técnica, implica la formulación e implementación de políticas públicas basadas en evidencia, la articulación multinivel del gobierno, la gestión territorial y urbana sostenible, la mitigación y adaptación al cambio climático, y el fortalecimiento de indicadores de desempeño en materia de equidad, competitividad y sostenibilidad. Asimismo, incorpora mecanismos de gobernanza participativa, evaluación de impacto, gestión del riesgo y monitoreo continuo para asegurar resultados medibles y sostenibles en el largo plazo.

Vista aérea panorámica de la ciudad de Medellín, Colombia, mostrando una alta densidad de edificios. Predominan las construcciones de ladrillo rojo que se mezclan con modernos rascacielos de oficinas y apartamentos de color blanco y gris. Al fondo, se aprecia el relieve montañoso que rodea el valle y algunas estructuras icónicas del centro de la ciudad bajo una luz de día clara.

La seguridad urbana es un campo de política pública y gestión territorial orientado a la reducción sistemática de la criminalidad, la violencia y los riesgos asociados a la dinámica urbana, mediante la aplicación de modelos integrales de prevención, control y disuasión. Se sustenta en la identificación de patrones delictivos, análisis geoespacial, gestión de información y evaluación de riesgos, para priorizar intervenciones focalizadas y de alto impacto.

Desde un enfoque técnico, integra instrumentos de planeación estratégica, inteligencia situacional, interoperabilidad institucional y gobernanza multinivel, combinando prevención social, prevención situacional y fortalecimiento de capacidades operativas. Incorpora herramientas como sistemas de información delictiva, analítica de datos, tecnologías de vigilancia, diseño ambiental para la prevención del delito, gestión del espacio público y evaluación de resultados mediante indicadores de desempeño, con el fin de optimizar la toma de decisiones y mejorar de forma sostenible las condiciones de seguridad y convivencia urbana.

Los retos económicos de las ciudades capitales se relacionan con la sostenibilidad fiscal, la competitividad territorial y la capacidad de generar crecimiento inclusivo en contextos de alta demanda de servicios y presión demográfica. Técnicamente, abarcan la necesidad de fortalecer las finanzas públicas locales, diversificar las fuentes de ingreso, mejorar la eficiencia del gasto y optimizar los sistemas de recaudo tributario, al tiempo que se incrementa la inversión en infraestructura estratégica y capital humano.

Desde una perspectiva estructural, estos retos incluyen la formalización del empleo, el aumento de la productividad urbana, la atracción de inversión, el desarrollo de ecosistemas de innovación y la reducción de brechas socioeconómicas intraurbanas. También implican la gestión de riesgos macroeconómicos, la adaptación a transiciones tecnológicas y energéticas, y la articulación entre planeación económica, ordenamiento territorial y políticas de desarrollo empresarial, con mecanismos de monitoreo e indicadores que permitan evaluar desempeño, resiliencia y crecimiento sostenible en el mediano y largo plazo.

Las ciudades capitales productivas se definen como territorios con alta capacidad de generación de valor agregado, empleo formal e innovación, sustentados en ecosistemas económicos diversificados, infraestructura estratégica y capital humano calificado. Su productividad se mide por la eficiencia en el uso de recursos, la densidad empresarial, la sofisticación de sus cadenas de valor y la capacidad de atraer inversión, talento y tecnología.

Desde un enfoque técnico, una ciudad productiva integra políticas de competitividad, desarrollo empresarial y transformación digital, articuladas con la planificación territorial y la movilidad urbana. Incorpora instrumentos de fomento a clústeres sectoriales, encadenamientos productivos, economía del conocimiento y emprendimiento de alto impacto, junto con marcos regulatorios eficientes y servicios públicos que reduzcan costos de transacción. Asimismo, implementa sistemas de información económica, indicadores de desempeño y mecanismos de coordinación público-privada para sostener el crecimiento, aumentar la productividad total de los factores y fortalecer su posicionamiento en mercados nacionales e internacionales.

La biodiversidad urbana comprende la diversidad de especies, hábitats y procesos ecológicos que se desarrollan dentro de las áreas urbanas y sus zonas de transición, incluyendo sistemas naturales, seminaturales y espacios verdes intervenidos. Representa un activo ambiental estratégico para la sostenibilidad de las ciudades, al contribuir a la provisión de servicios ecosistémicos como regulación térmica, manejo hídrico, captura de carbono, mejora de la calidad del aire y soporte a la salud pública.

Desde una perspectiva técnica, la gestión de la biodiversidad urbana implica la integración de criterios ecológicos en el ordenamiento del suelo, el diseño de infraestructura verde y azul, la protección de áreas estratégicas, la restauración de hábitats y la conectividad de corredores ecológicos. Incluye el uso de indicadores de calidad ambiental, monitoreo de especies, evaluación de servicios ecosistémicos y herramientas de modelación territorial, junto con instrumentos normativos y de gestión que permitan conservar, recuperar y potenciar la funcionalidad ecológica de los sistemas urbanos de manera sostenible.

La articulación nacional se entiende como el proceso sistemático de coordinación institucional entre el nivel nacional, territorial y sectorial para alinear objetivos, instrumentos de política, marcos regulatorios y asignación de recursos. Su propósito es garantizar coherencia en la acción pública, evitar duplicidades y mejorar la efectividad de la implementación de programas y proyectos estratégicos.

En términos técnicos, se basa en modelos de coordinación intergubernamental y gestión intersectorial, soportados por mecanismos formales de concertación, intercambio de información, estandarización de procesos y seguimiento de resultados. Comprende la integración de sistemas de planeación, presupuestación y evaluación, así como esquemas de cooperación técnica y financiera, que permiten ejecutar intervenciones de manera sincronizada, con mayor eficiencia, trazabilidad y capacidad de impacto a escala nacional y territorial.

Alcaldes

De las 32 ciudades capitales de Colombia

Equipos y directivos

Y técnicos de las alcaldías participantes

Entidades nacionales

Del orden nacional comprometidas.

Medios de comunicación

RCN, la Republica y la FM

Organismos Multilaterales

CAF

Información del evento

Únete a la Asamblea 2026

La Asamblea de Ciudades Capitales es un espacio institucional de alto nivel que permite analizar el presente y proyectar el futuro de las principales ciudades del país, fortaleciendo la coordinación entre gobiernos locales y su incidencia en la agenda nacional.

Fechas

24 de marzo

Ciudad

Medellín, Colombia

Sede

Hotel Dann Carlton (Evento privado)

Correo

Info@asocapitales.co

Línea estratégica

Únete Desde Medellín, Construyendo el futuro

Desde Medellín, los alcaldes de las capitales se reúnen para dialogar, decidir y avanzar de manera conjunta, consolidando una visión común para el desarrollo sostenible, competitivo y equitativo de Colombia.

Diálogo

Decisión

Acción

Información del evento

Únete al Foro

El foro “El Poder de las Ciudades” es un espacio de alto nivel que reúne a los 32 alcaldes de ciudades capitales, expertos nacionales e internacionales y aliados estratégicos para debatir el papel de las ciudades como motor del crecimiento económico, la seguridad, la sostenibilidad y la innovación urbana, en el marco de la Asamblea General de Asocapitales

Inscríbete y sé parte de la conversación que está definiendo el futuro de las ciudades y del país.

Fechas

25 de marzo

Ciudad

Medellín, Colombia

Sede

Jardín Botánico (Evento público)

Correo

Info@asocapitales.co

Inscríbete aquí

Línea estratégica

Únete Desde Medellín, Construyendo el futuro

Únete a este espacio para conocer de primera mano cómo las ciudades están liderando transformaciones territoriales y, además, participa en una agenda especial sobre BiodiverCiudades, enfocada en biodiversidad urbana, acción climática e instrumentos innovadores para una infraestructura más sostenible.

Diálogo

Decisión

Acción

Preguntas frecuentes

Información general

No. La participación en el foro es gratuita, pero requiere inscripción previa.

El foro se realizará el miércoles 25 de marzo de 2026 en la ciudad de Medellín.

El evento tendrá lugar en el Jardín Botánico de Medellín – Salón Mutis, ubicado en Calle 73 # 51D-14.

Puedes registrarte en el siguiente enlace. Una vez ingreses tus datos, al correo te llegará el mensaje de confirmación.

Registrate aquí

Ingreso al evento

Para facilitar el proceso de registro, te recomendamos llevar:

  • Documento de identidad (cédula de ciudadanía)

  • Correo de confirmación de inscripción (puede ser digital o impreso)

No es necesario. Puedes mostrarlo directamente desde tu celular.

Te recomendamos llegar al menos 20 minutos antes del inicio del evento para realizar el registro de ingreso con tranquilidad.

Agenda y participantes

Durante la jornada se desarrollarán paneles y conversaciones sobre:

  • Ciudades que generan impacto

  • Ciudades productivas y autónomas

  • Ciudades sostenibles

  • Biodiversidad y desarrollo

  • Instrumentos financieros territoriales innovadores

  • Infraestructura de vivienda sostenible

El foro contará con la participación de alcaldes de ciudades capitales, líderes del sector público y privado, expertos nacionales e internacionales y representantes de organizaciones como CAF y el Instituto Humboldt.